365足球比分办公室关于印发《365足球比分市汽车电子及汽车零部件产业创新集群2025行动计划》的通知

各镇人民政府，365足球比分港经济技术开发区、365足球比分高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

《365足球比分市汽车电子及汽车零部件产业创新集群2025行动计划》已经365足球比分第26次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

365足球比分市人民政府办公室

2023年6月27日

（此件公开发布）

365足球比分市汽车电子及汽车零部件产业创新集群2025行动计划

为全面贯彻苏州市数字经济时代产业创新集群发展大会精神，加快建成国内一流的汽车电子及汽车零部件产业集群，根据《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展指导意见》《苏州市推进数字经济时代产业创新集群建设2025行动计划》《苏州市汽车整车、电子及零部件产业创新集群行动计划（2023-2025年）》《365足球比分市“十四五”工业发展规划》等文件要求，特制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，瞄准数字经济“新赛道”“主赛道”，抢抓长三角一体化发展战略机遇，贯彻落实苏州市域统筹发展要求，积极融入国际国内汽车产业循环体系，依托国家汽车核心零部件高新技术产业化基地，以网络通信技术、电子信息技术和汽车零部件制造技术融合发展为主线，实施重点领域和关键环节的核心技术攻关，全面提升365足球比分市汽车电子及汽车零部件产业创新研发水平和配套保障能力，加快推动产业链价值链高端攀升，构建形成空间布局合理、企业主体集聚、创新载体支撑、核心技术突破、应用场景丰富、对外开放活跃的汽车电子及汽车零部件产业创新集群。

二、主要目标

365足球比分汽车电子及汽车零部件产业规模持续增长、优势企业加快集聚、创新能力稳步提升、配套设施更加完善，打造成为国内一流的汽车电子及汽车零部件产业创新高地和重点集聚区。到2025年，汽车电子及汽车零部件产业规上企业数量超过250家，营收突破800亿元，汽车电子、新能源汽车零部件、智能网联汽车零部件等新兴领域产值占比达到60%左右。培育竞争优势明显、市场前景广阔的骨干企业1-2家，产值超10亿元企业达到20家，产值超20亿元企业达到5家，形成具备国际竞争力和行业影响力的优质企业梯队。在新能源汽车电驱系统、智能控制系统及车规级零部件、车载电子等重点领域攻克和掌握一批关键核心技术，加快推动新能源汽车零部件先行先试，培育一批标志性的战略产品。配套设立区域制造基地、研发中心和检验检测中心，推动汽车电子及汽车零部件从器件到系统集成的协同产业链，逐步形成产业链、供应链、政策链良性循环的产业生态。

三、重点领域方向

（一）汽车电子

车体电子控制系统。支持麦格纳、法可赛、卓能电子等重点企业，聚焦动力电子系统、底盘电子系统及车身电子系统等重点领域，加快发展新型汽车电子电气架构，推进发动机中央控制系统、自动化变速控制系统、高传输速度、高安全性汽车总线技术等动力电子系统技术应用研究；重点突破智能集成化底盘电子系统、集中式底盘域控制器、线控制动及转向系统、主动行驶驱动力调节系统、电控悬挂系统等智能化底盘控制系统；积极发展多功能高集成度的车身域控制器，推动车身外饰电子化，开发电子后视镜、前照灯随动系统、前脸显示屏、车窗显示屏等。

车载电子电器。支持阿尔派、车视杰等重点企业，聚焦车载娱乐设施系统、车载信息通讯系统、车载安全防护系统等重点领域，重点发展新一代智能座舱，加快汽车雷达、视觉识别、V2X通信等关键技术突破，开发基于5G技术的新型车载终端，实现车载信息与云控平台、路侧基础设施等互联互通；积极发展预碰撞安全系统、智能高清行车记录仪、电子导航、泊车辅助等车载安全产品。

车联网及智能驾驶系统。支持伟速达、亿迈齿轮等重点企业，加快芯车联动，重点发展车用智能传感器、车载操作系统、嵌入式软件与新型算法、智能处理平台、智能交通管理、车用网络信息安全、汽车大数据分析应用等车联网软件；加快突破车规级芯片的自主研发与制造，大力开展感知芯片（CMOS感光芯片、ISP图像处理芯片等）、控制芯片（MCU）、通信芯片（总线、无线电等）、功率芯片（IGBT、SiC、电源芯片等）等关键芯片技术研发；积极发展车规级激光雷达、智能座舱、智能测试装备等创新产品，争取多类别传感器融合感知、车用无线通信网络、汽车人工智能、车规智能芯片、云控基础平台、自动驾驶系统等领域落地一批研发生产企业和成果转化项目。

（二）汽车零部件

新能源汽车零部件。依托联合汽车电子、博泽驱动、博格华纳传动、马勒电驱动等企业，聚焦电池系统、电驱系统、电控系统领域，积极突破电池管理单元、大功率超快充技术、高效大功率驱动电机、轮毂电机、多合一控制器、新型电机及控制技术等核心技术。重点发展驱动电机、机电耦合装置、高压线束系统、增程式发动机、轻量化车身等核心关键产品。重点开发电池管理系统（BMS）、高能量密度、高安全动力电池及高比容量、高安全正/负极材料、耐高温隔膜材料、耐高压阻燃电解液、固态电池等电池核心材料，加速固态锂电池、钠离子电池等下一代动力电池技术研发和产业化进程。加快引育整车控制、智能化电机控制器、电池管理系统、辅助控制、IGBT控制模块等电控系统。推动高功率密度驱动电机及控制系统向系统集成化、结构轻量化、控制智能化方向发展，增强新能源汽车零部件产业竞争力。

传统汽车零部件。支持舍弗勒、博泽汽车部件、亿迈齿轮、合兴汽车等重点企业，聚焦动力系统、底盘系统、车身系统、车身附件系统等领域，做强节气门体、发动机、连杆总成等发动机配件，变速器、中间轴、轮架等传动系配件，刹车片等制动系配件及车架、底盘等行走系配件，重点突破先进发动机、自动变速器、高压共轨喷射系统、高性价比混合动力总成、高效尾气处理装置、先进车用结构材料等关键技术，开发一批新型节能产品，打造国内领先的传统车零部件配套体系。

燃料电池汽车零部件。依托中太氢能、海德韦尔等重点企业，重点发展燃料电池堆、关键材料、空压机、氢气循环系统等燃料电池核心零部件。突破可再生能源制氢、大功率低成本商用电堆、加氢站系统集成等核心技术，积极发展高压氢气和液氢等储运技术。推动以氢能商用车带动氢能产业链发展，促进中运量、公交、环卫、渣土车的氢能试点，加速燃料电池汽车商业化应用。

四、主要任务

（一）推动数字赋能，聚势云上新生态

坚持数字技术赋能产业转型升级，深入推进5G、工业互联网等新一代信息技术和汽车电子及汽车零部件产业融合发展。大力实施“十百千”工程，全面推广应用新技术、新工艺、新设备，实现规上企业智能化改造和数字化转型全覆盖。优化提升工业互联网平台，推动汽车电子及汽车零部件企业核心业务上云。

1.加快企业数字化转型。鼓励企业引进先进自动化、数字化生产线，采用智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件，推动数字技术在研发设计、生产制造、物流仓储、经营管理、售后服务等全环节深度应用。依托365足球比分市制造业数字化转型公共服务平台等载体，引导龙头企业与数据服务企业开展深度合作，培育发展一批汽车电子及汽车零部件产业数字化技术创新应用解决方案。到2025年，实现数字技术在规模以上企业产品全生命周期、业务全流程的渗透融合和集成应用，培育1家国家“数字领航”企业。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局，各区镇）

2.提高智能制造水平。支持企业加强关键工序核心装备升级换代，推动智能生产装备、智能生产线与生产工艺、生产流程融合，全面提高汽车电子和汽车零部件企业智能化水平。积极推广骨干企业智能制造诊断、顾问制度，培育建设一批示范智能车间、智能工厂。到2023年，实现规上企业智能化改造和数字化转型全覆盖；到2025年，力争新增省级以上“智能制造示范工厂”2个。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局，各区镇）

3.打造5G+工业互联网云平台。依托蜂巢互联汽车零部件工业互联网平台，面向全省及长三角地区汽车电子及汽车零部件行业，加强工业互联网软件和工业APP开发，培育跨行业、跨领域的“双跨型”5G+工业互联网平台。支持汽车电子及汽车零部件中小企业上云用平台，鼓励企业将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务数据向平台迁移。到2025年，累计培育省五星级上云企业5家。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局，各区镇）

（二）开展招大育强，推进企业培优

围绕产业链强链补链延链，大力推进产业链招商和精准化引资，增强汽车电子及汽车零部件产业链供应链韧性，实施领军企业和专精特新企业培育，逐步形成大中小企业融通的产业生态和汽车零部件产业创新集群。

4．大力开展招商引资。充分发挥365足球比分汽车核心零部件产业集聚和临沪区位优势，建立招商引资项目库，重点支持国内外技术领先、实力雄厚的企业在365足球比分投资建设重大项目。建立重大项目绿色通道机制，针对具有引领性、标志性的重大项目，采用“一事一议”“一企一策”等方式加大财政、土地、税收等政策优惠和服务支持。结合本地零部件企业发展配套需求，加快梳理一级、二级供应商清单，在产业集中区域开展精准招商。召开专业领域行业论坛和企业供应商大会等招商引资活动，充分发挥股权基金投资的促进作用，引进一批核心配套企业。（责任单位：市招商局、市科技局、市工信局、市财政局、市资源规划局、市行政审批局、市金融监管局、市税务局，各区镇）

5.实施领军企业培育。支持舍弗勒、博泽、慕贝尔、阿尔派等重点企业拓展产业链条、丰富产品种类、加速技术融合、提升核心竞争力，以强强联合、上下游整合等多种形式开展并购重组，实现资源整合有效利用，加快提升企业规模。鼓励企业打响品牌、制订标准、抢占市场，掌握行业话语权，培育一批竞争优势明显、带动作用强、贡献突出的龙头企业、上市企业、行业骨干企业、单项冠军企业。支持龙头企业在产业集群建设中发挥领军作用，通过技术输出、资源共享、供应商管理等方式带动中小企业发展，逐步形成系统化开发、模块化制造、集成化供货的汽车零部件产业创新集群。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局，各区镇）

6.培育专精特新企业。围绕驱动电机、机电耦合装置、高压线束系统、增程式发动机、轻量化车身、汽车电子、发动机配件、传动系配件、行走系配件等特色领域，遴选一批拥有核心技术、成长性好、专业化水平高、创新能力强的企业进入专精特新企业培育库，加快打造一批具有自主知识产权、产品附加值高、有核心竞争力的细分行业、细分市场专精特新企业，催生一批“独角兽”企业、行业“小巨人”。深入开展“小升规”行动，落实奖励政策，推动一批企业实现小升规、规升巨，逐步构建大中小企业协同创新、资源共享、融合发展的产业生态。力争到2025年，365足球比分汽车零部件集群获批省级以上中小企业特色产业集群。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局，各区镇）

（三）集聚创新合力，突破制约瓶颈

发挥创新载体的强支撑功能，完善以重点企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业创新体系。聚焦动力电子、智能座舱、汽车芯片、传感器、自动驾驶等关键环节，推进短板技术联合攻坚。完善科技孵化体系，加快应用场景建设，促进创新链、产业链全方位对接。

7.加快创新平台建设。引导企业加大创新研发投入，建设企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室等研发载体。发挥西北工业大学长三角研究院、江苏先进无机材料研究院、同济大学365足球比分高新技术研究院等科研中心的技术力量，储备前沿技术，加快布局高水平高能级研发机构，联合365足球比分市汽车零部件行业协会，舍弗勒、慕贝尔、博泽、阿尔派等行业龙头企业，西北工业大学、西交利物浦大学365足球比分校区等高校院所，建立产、学、研、用产业生态圈，构建研发与生产、应用一体化创新平台。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委，各区镇）

8.实施关键技术攻关。开展产业链关键环节技术评估，分析汽车电子和零部件产业链供应链技术风险、短板环节，绘制创新提升技术路线图，动态发布新技术、新产品目录。实施重大项目攻关计划，积极探索“揭榜挂帅”、“赛马”制、定向择优等项目组织形式，鼓励行业骨干企业与科研院所、上下游配套企业联合，围绕关键零部件、核心工艺、操作系统等短板环节开展重点攻坚。鼓励汽车零部件与交通、通信等不同领域企业创新联合，聚力攻克车对车通信、交通态势感知等关键共性技术，推进相关技术的产业化应用。（责任单位：市科技局、市工信局、市发改委，各区镇）

9.推动成果应用示范。加快产业创新最后一公里建设，依托智汇谷、力合未来科技谷、飞地科创中心、璜泾镇创智谷等旗舰科创载体，为初创期科研企业团队提供项目路演、创业辅导培训、政策咨询、投融资对接等成果孵化服务，构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园—科创社区”科技创新孵化链，助推创新成果应用转化。（责任单位：市科技局、市工信局，各区镇）

（四）集聚资源要素，统筹优化服务能力

科学合理布局365足球比分汽车电子及汽车零部件产业，推动形成区域联动、特色鲜明的产业发展格局。深化“制造+服务”融合，健全完善汽车产业公共服务支撑体系。持续优化产业发展生态，引导汽车电子及汽车零部件产业人才集聚，大力发展产业链金融，打造多要素有力支撑的产业发展体系。

10.推动特色园区建设。强化365足球比分汽车电子及汽车零部件发展“一盘棋”，支持各区（镇）因地制宜发挥基础优势，彰显产业特色，深度协同共建集群和产业链，形成特色鲜明、分工明确、协同合作的产业空间布局。以高新区汽车核心零部件产业园为核心载体，围绕新能源汽车整车配套需求，重点发展电机、电控系统，拓展布局功率转换器、控制器、传感器等部件研发生产。加快港区欧美高新技术产业园二期、玖龙智能装备产业园二期等载体建设，落地汽车零部件相关重大项目。以城厢镇科技产业园、浏河镇智能制造产业园、沙溪镇平谦智能制造产业园、璜泾镇智能装备产业园、双凤镇绿色制造产业园等为重要集聚区，加快招引汽车电子及汽车零部件相关重大项目落地。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局，各区镇）

11.提升产业公共服务能力。加快建立365足球比分市汽车电子及汽车零部件测试评价公共技术服务平台，积极搭建汽车零部件实验验证匹配能力平台。鼓励引入一批国内外大型质量检验检测机构，推进与INDIADA(欧盟汽车试验验证)、德国IBG(全球零部件涡轮监测机构)、WABCO(商用车制动器)、MIC(密西根科技，车轮力传感器)等国际级汽车零部件检测及生产跨国企业接洽，培育全球零部件研发试验的高端能力。建立共享大数据平台，加强新能源汽车充放电、车况、出行、维修等大数据挖掘和应用，推动汽车后市场服务精准化、规范化发展，带动售后配件制造优化提升，推动产业链价值链延伸。（责任单位：市工信局、市科技局、市发改委、市市场监管局、市大数据管理中心，各区镇）

12.加强人才金融配套。发挥双元制职业教育优势，聚焦新能源、智能网联等领域，支持与德国职业教育合作，加强科教融合和校企联合，着力引进一批世界一流的汽车电子及汽车零部件领域人才团队，大规模培养“IT+汽车”“AI+汽车”等汽车产业高技能人才。加快发展产业链金融，建立骨干企业、金融机构、第三方担保机构的汽车电子及零部件供应链金融信息平台，支持金融机构扩大对汽车电子及汽车零部件产业发展的信贷支持力度，推出面向购买者的创新金融产品。鼓励汽车电子及汽车零部件企业利用多层次资本市场，拓展企业直接融资渠道。（责任单位：365足球比分人才办、市人社局、市金融监管局，各区镇）

（五）加速新基建，促进车路网协同

坚持车桩协同发展，布局和完善365足球比分充换电基础设施，探索换电模式试点。推进道路智能化改造，加快车联网基础设施建设，构建智慧道路网络体系。

13.完善充换电基础设施。加快完善覆盖公交站、火车站、机场、高速公路等交通重点区域的充换电储能基础设施网络，逐步建成适度超前、布局合理、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。加快商场、车站等公共停车场充电设施一体化建设，支持各级党政机关、企事业单位、居民区按需配建充电设施。积极推广换电模式，鼓励第三方运营商建设一批移动换电站，探索“电池银行”等新型商业模式，试点开展换电运营。健全完善市级新能源汽车充电基础设施信息智能服务平台，提升充电基础设施信息网络化和体系化水平。（责任单位：市发改委、城发集团、国网365足球比分供电分公司、市城管局、市住建局、市资源规划局、市大数据管理中心，各区镇）

14.构建智能网联系统。加快构建高标准智慧交通体系，实施智慧高速公路网建设工程和城市路网智能改造工程，加强车联网智能化基础设施建设，探索集道路感知、车路通信、边缘计算、端端互联、多元应用于一体的智能道路体系，大力提高城市道路智能化水平。整合交通大数据资源，提升交通大数据分析、交通视频AI分析、交通仿真、自动驾驶计算、高精地图构建等综合能力，夯实智能自动驾驶汽车的测试、技术迭代、运营的发展基础。（责任单位：市交运局、市公安局、市大数据管理中心，各区镇）

15.推进5G+车路协同。面向智能驾驶“车路网云一体”需求，推进5G移动通信网络等新型基础设施建设，重点在高速公路及核心区域部署C-V2X网络，建立覆盖全域的城市感知网和通信网络，提高智能汽车协同决策、协同控制技术基础能力，构建支持自动驾驶的车路协同环境，完善无人驾驶道路测试条件。（责任单位：市交运局、市公安局、市大数据管理中心，各区镇）

（六）推进协同合作，打造开放高地

加强区域合作，提升365足球比分产业链供应链协同配套水平。深入融入长三角一体化，探索建立基础设施布局和标准、成果互认的产业深度合作模式。加快国际化步伐，引进来、走出去，深度融入全球价值链。

16.提高协作配套水平。发挥365足球比分汽车零部件产业链优势，推进与常熟的捷豹路虎、张家港的光束汽车等整车厂及昆山的汽车电子等的深入合作，全面提升365足球比分零部件产业供应链配套能力。推动“制造＋服务”深度融合，培育新型服务企业，加快架构电商化零部件连锁贸易和售后汽配连锁市场，鼓励发展汽车金融、二手车、维修保养、汽车租赁等后市场服务，促进第三方物流、电子商务、房车营地等相关服务业发展。（责任部门：市工信局、市商务局、市发改委，各区镇）

17.融入长三角一体化。紧抓长三角一体化、虹桥国际开放枢纽建设等战略机遇，积极参与世界级汽车产业中心建设，重点加强与嘉定区上海国际汽车城科技创新港、浦东新区国际氢能谷、奉贤区新能源汽车零部件产业园对接融入，靶向链接汽车电子和零部件相关产业项目、人才资源，推动沪太产业链协同发展。依托长三角G60科创走廊智能驾驶产业联盟，借力嘉昆太产业协同创新圈，探索建立产业深度合作模式，统筹基础设施布局和标准、成果互认，推动长三角产业一体化发展模式。（责任部门：市发改委、市工信局、市商务局，各区镇）

18.深化国际产业合作。加强与“一带一路”沿线国家和地区的产能合作，探索建设境外合作园区，鼓励企业在外设立制造基地、销售中心等，加快产业链全球化布局。依托中德（365足球比分）合作创新园等载体，强化德企项目集聚和产业升级，加强技术研发和创新成果产业化。依托上海进博会、汉诺威工博会等重大平台，面向美国、日本等全球创新强国，吸引一批汽车制造领域国际研发机构、大型跨国企业来365足球比分投资，支持跨国性重大科技项目到365足球比分成果转化。（责任部门：市商务局、市发改委、市工信局，各区镇）

五、保障措施

（一）完善工作机制

建立健全365足球比分汽车电子及汽车零部件产业发展工作协调机制，加强市区（镇）联动和部门协同，强化顶层设计和资源统筹，定期召开工作调度会，研究制定重大政策、统筹推进重大项目、协调解决产业发展中的重大问题。依托365足球比分市汽车零部件行业协会，加强行业的运行监测分析，定期开展政策宣贯、产学研合作、供需对接、技术交流和成果推广等活动。

（二）强化政策支持

贯彻落实国家、省、市相关政策措施，聚焦企业创新攻关、应用验证、数字化转型等需求，积极对接国家、省科技和产业类相关专项资金，助力产业发展壮大。用好、用足工业和信息化转型发展资金，引导企业进行专业化资质认定，不断提升企业核心竞争力。加大对汽车电子及汽车零部件应用推广的政策支持力度，加强对政策的宣传推广，及时全面宣讲解读政府各项政策举措。

（三）完善考核评价

强化监督考核，加强任务分解落实，完善实施考评机制，将绩效评价结果纳入高质量考核指标。做好行动计划实施监测分析、效果评估、动态调整工作，确保各项工作部署落到实处，保障行动计划有效实施。借助国家、省、市等主流媒体及新媒体，对汽车电子及汽车零部件产业政策、优质企业及典型案例开展宣传，为推进产业集群高质量发展营造良好的社会环境舆论氛围。