沙溪镇“五位一体”筑牢安全生产防线

为进一步推动安全生产和消防“五位一体”工作体系，全面夯实安全生产和消防安全基础，沙溪镇积极探索创新，整合各类专项治理资源，构建“分析研判-日常管理-重点攻坚-执法保障-宣传教育-考核评价”闭环体系，健全消防安全管理体系，推进安全生产和消防工作在基层高度融合，坚决守牢安全底线。

加强统筹联动指挥，层层压实责任担当。沙溪镇实现由一名党委分管领导统管安全生产和消防工作，并安排一名镇政府分管领导协助一起抓，完善基层安全和消防统一指挥体系，并由镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室负责人具体抓好日常工作，统筹基层安全和消防监管力量，更好发挥综合协调作用，构建安全生产和消防“五位一体”信息共享平台，实现风险监测、预警处置、监管执法应急救援、责任追溯等环节数据互联互通，努力实现安全生产与消防工作的无缝衔接。

集中办公协同联动，全面打通数据壁垒。沙溪镇进一步整合全镇安全生产和消防监管的“5支力量”＋“N个行业安全监管力量”，目前由镇安监、消安、执法以及沙溪、岳王消防救援队和派出所等力量组成工作专班，已基本实现“5＋N”相对集中办公，通过搭建信息共享平台，聚焦专班工作重点、难点，纵深推进安全生产和消防安全各项工作。

精准研判周密计划，高效处置提升效能。沙溪镇针对上级部署的重点任务及重点风险隐患，于每周一制定本周工作计划，周二对上周收集的风险隐患进行现场反馈并指导整改，周三联合部门实施综合查一次，周四在相关村（社区）召开专项研判会，集中为涉事企业房东及租户提供服务指导整改方向，周五召开专题总结会，对本周检查发现的风险隐患进行归集研判，构建风险隐患发现、反馈、处置、评估、销号的工作闭环机制。镇消防救援队和派出所结合各自行业特点提供业务指导服务，进一步强化联动协同。通过梳理责任清单、监管清单，切实将责任落实到具体岗位和个人，基层工作的精准性和联动性得到显著提升，目前已召开研判会议15次，制定检查计划7个。

推行“综合查一次”机制，减少执法检查频次。安全生产和消防“五位一体”工作专班以“综合一次查”为重要抓手，对辖区内的园区、企业进行专项检查，多部门协同发力。采用“制定计划-分析研判-联合检查-整改闭环”策略，根据“综合查一次”检查事项清单，以书面检查和实地检查相结合的方式，合并同类项，全面排查风险隐患。同时建立检查计划和隐患清单，动态管理合规企业。截至目前已对镇区内的24个企业和园区进行了联合检查，发现隐患问题78条，为13个园区提供指导意见。同时与市级相关部门联动开展检查，已对5家园区进行了指导并提出整改意见。

推进拆违建、促整改，完善长效管理机制。针对联合检查中发现的“厂中厂”企业安全生产及消防隐患，沙溪镇工作专班在相关村（社区）组织召开了专项研判会议，集中为涉事企业房东及租户提供服务指导整改方向，要求房东切实履行安全生产管理主体责任，租户落实直接责任。对发现的消防安全、违章搭建等问题，会上逐项向房东和租户进行了一对一剖析与简析，明确指出风险点及危害性。同时，执法部门结合企业实际，提出“一企一策”的整改建议，指导房东和租户协同落实整改措施，并指导房东建立租户准入审核、日常安全巡查、隐患整改的闭环管理机制，从源头压实各方责任。